국내 '긱 이코노미(Gig Economy)' 종사자들의 소득 불균형 문제와 정책적 대안 모색

출처 : genspark

국내 긱 이코노미 종사자 소득 불균형 실태

국내 노동 시장의 유연화와 디지털 플랫폼의 확산으로 인해 긱 이코노미(Gig Economy) 종사자 수가 빠르게 증가하고 있다. 긱 이코노미는 고용계약 없이 단기적·비정규 형태의 업무를 수행하는 경제 활동을 말하며, 배달 라이더, 플랫폼 드라이버, 프리랜서 콘텐츠 제작자, 온라인 튜터 등이 대표적이다. 이러한 형태는 일과 삶의 균형을 중시하는 MZ세대와 새로운 수익원을 찾는 중장년층에게 매력적인 선택지로 떠오르고 있다.

하지만 긱 이코노미의 확산 이면에는 심각한 소득 불균형 문제가 자리하고 있다. 플랫폼 상위 10% 종사자들이 전체 수익의 대부분을 차지하는 반면, 나머지 종사자들은 일감 확보의 어려움과 낮은 수익률로 인해 생계 유지조차 어려운 경우가 많다. 특히 고정수입 없이 수요와 공급에 따라 수입이 급변하는 구조는 금융 안정성 측면에서도 큰 리스크를 내포하고 있다.

또한 이들은 전통적 노동 보호 제도의 사각지대에 놓여 있어, 산재보험, 고용보험 등 사회안전망으로부터 배제되어 있다는 점도 문제를 심화시키고 있다. 플랫폼 기업의 수수료 정책과 알고리즘 배분 방식이 비공개로 운영되면서 종사자들은 수익 창출 구조를 투명하게 이해하거나, 협상할 수 있는 여지가 제한된다.

 

1. 국내 긱 이코노미 종사자는 빠르게 증가하고 있으나 구조적 소득 불균형이 존재한다.
2. 상위 소득층과 하위 소득층 간 수익 격차가 크며, 안정적 생계 유지가 어려운 경우가 많다.
3. 사회안전망 미비와 수익 배분의 불투명성이 문제를 더욱 심화시키고 있다.

 

소득 불균형의 원인 분석

긱 이코노미 종사자들의 소득 불균형은 구조적 요인과 플랫폼 중심 생태계의 문제에서 비롯된다. 첫째, 수요 중심의 업무 배분 구조는 상위 평점 종사자에게 일감이 몰리는 시스템을 낳는다. 이는 신규 진입자나 일시적 부진을 겪는 종사자에게는 근본적인 장벽으로 작용해 기회 불균형과 수익 양극화로 이어진다.

둘째, 플랫폼 수수료 구조의 불투명성도 주요 원인이다. 대부분의 플랫폼은 알고리즘을 통해 업무를 배정하고 있지만, 그 기준은 공개되지 않는다. 이에 따라 종사자는 스스로 소득 하락의 원인을 분석하기 어렵고, 수수료 인상이나 정책 변화에 무기력하게 노출된다. 정보의 비대칭성은 교섭력을 약화시키고, 플랫폼 중심의 수익 구조를 고착화시킨다.

셋째, 노동 강도에 비해 낮은 단가 역시 불균형을 심화시키는 요소다. 특히 퀵서비스, 배달 등 물리적 노동이 수반되는 업종의 경우 장시간 근무에도 불구하고 단가 인상이 이루어지지 않아, 종사자의 실질 노동가치가 하락하고 있다. 여기에 야간근무, 사고 위험 등 노동 환경의 열악함이 더해지면서 전반적인 생활 안정성 확보에 한계가 발생하고 있다.

 

정책적 대안 모색: 국내외 사례와 비교

국내에서도 긱 이코노미 종사자를 위한 제도 마련이 점차 이루어지고 있으나, 아직 초기 단계에 머무르고 있다. 이에 반해 해외에서는 종사자 보호와 소득 안정화를 위한 다양한 정책이 시행되고 있다. 예를 들어, 유럽연합은 플랫폼 노동자에게 ‘근로자 유사 지위’를 인정하고 기본 노동권을 보장하는 입법을 추진 중이며, 미국 캘리포니아주는 특정 플랫폼 종사자에게 고용자로서의 권리를 부여하는 AB5법을 도입했다.

국내에서도 유사한 흐름이 시작되고 있다. 최근 정부는 플랫폼 종사자를 위한 산재보험 적용 확대와 고용보험 적용 검토를 추진 중이며, 일부 지자체에서는 배달 노동자 대상의 안전 교육과 장비 지원을 제공하고 있다. 하지만 제도적 사각지대를 메우기 위해서는 보다 체계적인 플랫폼 책임 강화와 공적 제도와의 연계 체계 구축이 필요하다.

또한 공정한 수익 배분을 위한 알고리즘 투명화도 중요한 과제다. 플랫폼 기업이 자체적으로 수익 배분 정책과 업무 배정 기준을 공개하고, 종사자가 이를 이해하고 협상할 수 있는 구조를 마련해야 한다. 이를 위해 플랫폼 노동자 단체와의 협의체 구성이나 중립적 제3기관의 감시가 병행되어야 할 것이다.

 

긱 이코노미 종사자 보호를 위한 실천적 제언

국내 긱 이코노미 종사자들의 소득 불균형 문제를 해결하기 위해서는 다층적인 대응 전략이 필요하다. 첫째, 플랫폼 기업은 책임 있는 수익 구조 운영을 통해 수수료 체계의 공정성과 알고리즘의 투명성을 확보해야 한다. 수익 배분 구조를 주기적으로 공개하고, 일정 수준 이하의 수입 종사자에 대한 보완 정책을 마련하는 것이 바람직하다.

둘째, 정부는 종사자의 사회적 보호를 위한 제도 마련에 적극 나서야 한다. 산재보험, 실업급여, 퇴직금 적립 등 복지 혜택을 플랫폼 노동자에게도 점진적으로 확대할 필요가 있으며, 이를 위한 법적 근거와 재정적 기반 마련이 시급하다. 특히 종사자의 업종별 특성과 위험도를 반영한 맞춤형 정책 설계가 요구된다.

셋째, 종사자 스스로 권익을 보호하고 협상력을 높일 수 있는 협업 구조 마련도 중요하다. 이를 위해 플랫폼 노동자 협동조합, 직능별 협회 설립, 공공 기관과의 파트너십 강화 등이 필요하다. 더 나아가 정기적인 직무 교육과 자격 인증 제도 도입을 통해 역량을 강화하고, 노동 가치 향상을 도모해야 한다.

결국 소득 불균형 문제 해결을 위한 핵심은 종사자, 기업, 정부 간의 협력체계 구축이다. 플랫폼 기반 경제의 확산이 지속되는 만큼, 사회적 안전장치와 공정한 생태계 조성은 더 이상 미룰 수 없는 과제가 되었다.

 

결론

국내 긱 이코노미의 성장 이면에는 구조적 소득 불균형이라는 심각한 문제가 존재하며, 이는 종사자의 생계 안정과 산업 지속성에 치명적인 영향을 미칠 수 있다. 상위 소득자 중심의 수익 구조, 비공개적인 플랫폼 운영 방식, 그리고 부족한 사회보장 제도는 종사자들의 권익을 저해하고 있으며, 이에 대한 정책적 대응이 시급한 상황이다.

앞으로는 긱 이코노미를 하나의 새로운 산업 구조로 인정하고 이에 걸맞은 보호 정책과 제도 마련이 필요하다. 알고리즘의 투명성 확보, 사회안전망 적용 확대, 종사자 협의체 구축은 그 핵심이 될 것이다. 동시에 플랫폼 기업도 책임 있는 경제 주체로서 역할을 다해야 하며, 종사자 스스로도 권익 향상을 위한 연대와 역량 개발에 힘써야 한다.

긱 이코노미가 일시적 트렌드를 넘어 새로운 고용 생태계로 자리 잡기 위해서는, 모두가 참여하는 다자간 협력과 균형 있는 정책 설계가 필수적이다. 이를 통해 소득의 공정성, 노동의 존엄성, 그리고 사회 전체의 지속 가능성을 함께 도모할 수 있을 것이다.